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Límites a las tasas de interés en Microfinanzas “Parte de la solución o del problema”

En los últimos días se ha suscitado una polémica con respecto a las propuestas legislativas para poder establecer límites a las tasas de interés, en esta oportunidad quiero examinar la influencia que traería en las instituciones de microfinanzas y en el segmento que ellos atienden.

1.      Si se realiza un análisis superficial, podríamos concluir que sería una iniciativa  muy buena, pues permitiría que los micro emprendedores se puedan financiar a tasas relativamente bajas y reduzcan su carga financiera (pago de intereses), sin embargo es necesario tomar en cuenta la influencia de esta decisión en las empresas que suministran los servicios financieros, en este caso nos referimos a cajas municipales, cajas rurales, edpymes y cooperativas de ahorro y crédito.

2.      En primer lugar es necesario indicar que factores determinan la tasa de interés cobrada a los clientes:

a.       Costo de fondeo : Las principales fuentes son la captación de ahorros ,prestamos de otras entidades financieras y emisión de bonos (más barato pero solo lo realiza la Caja Arequipa)

b.      Gastos Administrativos: Corresponde al gasto para poder brindar el servicio a los clientes.

c.       Riesgo de Crédito: Esta en función al nivel de riesgo de cada cliente , tomando en función a la evaluación cualitativa y cuantitativa que se le realiza , en cuanto al segmento que atiende las microfinanzas , su sector es más riesgoso , por ser un sector donde la informalidad es mayor.

d.      En conclusión debido a estos factores las instituciones de microfinanzas atienden a sus clientes con más tasa de interés, enfocado es que el segmento que atiende, es un segmento con mayor riesgo que se refleja en una mayor tasa de interés.

3.      Las instituciones de microfinanzas, implementan metodologías de evaluación crediticia enfocada en el riesgo de crédito particular de cada cliente, en función a la actividad que se dedican, experiencia, sector económico, ubicación, etc., por lo que se determina las tasas de interés adecuadas al nivel de riesgo que asumen para financiar.

4.       Es importante recalcar que antes de la aparición de las instituciones de microfinanzas, el segmento de los informales, no era sujeto de crédito, en este sentido el aporte de las instituciones de microfinanzas es importante pues permitió el desarrollo de este gran segmento de personas desatendidas por la banca tradicional. Cosa que podría afectarse con la iniciativa legislativa.

5.      Las instituciones de microfinanzas, realizan gran aporte en cuanto al tema de inclusión financiera, pues se involucran en permitir financiar a micro emprendedores que apenas empiezan sus actividades económicas, lo que le representa un riesgo mayor tomando en cuenta que no cuentan con experiencia crediticia ,que es asumido por la institución .De establecerse límites a las tasas ,estos corren el riesgo de no ser atendidos , lo que originaría que estos vayan a ser financiados por el sector informal , como es el caso de usureros ,siendo una contrariedad al sentido que expresan de la ley ,pues afectara el avance de la inclusión financiera.

6.      Las instituciones de microfinanzas, como toda empresa, deben velar por la estabilidad económica y financiera, al colocarse limites en cuanto a la tasas de interés, lo que originaría es que sus ingresos (principales ingresos: intereses de los créditos) se reduzcan, por lo que se espera que las tasas por ahorros se reduzcan afectándolos a los ahorristas, siendo otro actor afectado por la ley.

7.      Las instituciones de microfinanzas, ante esa situación, se volverían más restrictivos en cuanto a la admisión de sus clientes, pues los límites de las tasas de interés lo obligarían a reestructurar sus políticas crediticias, buscando atender a clientes con mejor nivel de riesgo, pudiendo dejando de atender segmentos de mayor nivel de riesgo, afectando el financiamiento al sector de microempresarios especialmente los informales, quienes tiene mayor nivel de riesgo.

8.      Debemos tomar en cuenta que tenemos las tasas de interés relativamente más elevadas en comparación con otros países, y eso está vinculado con los altos niveles de  informalidad de nuestra actividad económica especialmente en la microempresa, es una variable que incrementa el nivel de riesgo, “a mayor nivel de riesgo mayor tasa de interés”.

9.      Desde esta perspectiva lo que parece una solución puede convertirse en problema, pues se podría dejar de atender a un buena parte de microempresarios, afectaría la inclusión financiera, reduciría las tasas de interés otorgadas a los ahorristas, se daría un incremento de microempresarios financiados por usureros (tasas de interés elevadas), lo que afectaría severamente al sector de microempresarios, efectos contrarios de los que se pretende con la iniciativa legislativa.

10.  La crisis producida por Covid 19 ha afectado severamente a los microempresarios, la iniciativa de ley a primera vista parece oportuna y justa, sin embargo los efectos, son contrarios a lo que se pretende, por lo que es necesario recalcar que todas las acciones que se pretenden emitir, tienen que tener un adecuado análisis de los efectos en todos los actores de influencia buscando su sostenibilidad.

11.  Por otro lado me parece justo, trabajar en un proyecto a largo plazo a nivel de país para fortalecer las microempresas; buscando su formalización y fomentando capacidades empresariales y financieras, si logramos vincular estas variables se logrará mejorar el acceso a tasas de interés competitivas, en función a una reducción del nivel de riesgo.

12.  Resaltó la importancia de la educación financiera y empresarial en los niveles básicos, como punto de partida para  fomentar la formalización  en las microempresas y su sostenibilidad como fuente de empleo y desarrollo para los sectores más vulnerables.

13.  Resaltó la importante labor de las instituciones de microfinanzas como fuente de oportunidad de mejoras socioeconómica para un segmento importante de la economía, es por ello que se recomienda evaluar adecuadamente las iniciativas legislativas, pues sus efectos impactarían negativamente en el sector de las microempresas, un sector que ha sido afectado severamente por el Covid 19.

14.  Es importante mencionar que el 2021, será un año complicado para las instituciones de microfinanzas, año donde se reflejaran los efectos de la pandemia en sus principales indicadores, por lo que medidas como la propuesta afectaría aún más la situación, tomando en cuenta que son los principales financista de los microempresarios, en especial de los de más riesgo, que son los informales.

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